中小企業在我國國民經濟發展中占據了重要的地位， 國家經濟的穩定持續增長離不開數量眾多的中小企業。隨著中小企業數量的遞增和規模的擴大中小企業已在我國國民經濟中占據了半壁江山，但是由于中小企業自身實力弱、抗風險能力差等缺陷，在發展和壯大的過程中，由于市場競爭日趨激烈，原有的管理水平已不能適應企業新的發展要求，成為企業進一步發展的桎梏。管理能力跟不上企業規模的發展， 從而導致管理失效， 最終使企業走向死亡。

中小企業的發展面臨著兩個基本問題，一是如何適應外部環境的變化，二是如何協調內部資源的有效利用。企業對外部環境的適應性是建立在內部協調性的基礎之上，加強企業內部管理是企業最基礎的工作，也是企業能夠生存和發展的保證。因此， 有必要從提高企業自身管理能力角度研究來分析制約我國中小企業成長的管理問題， 從而提高我國中小企業的管理能力， 使我國中小企業健康發展。

1. 管理模式粗放、管理觀念落后

許多中小企業的經營者缺乏企業管理經歷，在創業中一邊闖市場一邊憑感覺和經驗對企業進行經營與管理，管理者大多是親屬和舊部，并且存在非專業化管理，粗放管理，經驗管理、家庭式管理等不科學的管理模式。導致現階段大部分的中小企業的管理體制不健全，缺乏規范化系統化的規章制度，大大的削弱了管理效率和管理效益。另外很多中小企業對創新的重要性和意義認識不足，這是企業缺乏管理創新的最大障礙，導致大部分中小企業盲目追求短期效益強調利潤最大化忽略了企業可持續發展的長遠戰略目標。

2. 企業內部的權責界定不夠清晰

企業內部權責的界定是企業正常運轉的前提。明晰有效的所有權、經營權與監督權能夠增進資源配置效益，激發產權主體的積極性。然而在我國，這種權責界定不夠清晰的現象在中小企業中是普遍存在的。大部分的中小企業在發展早期都認為企業財產是私人財產，不同于國有和集體經濟，不存在所有權、經營權、監督權的問題，但是隨著國內市場經濟的不斷發展競爭日益激烈，眾多中小企業在企業內部管理上出現了諸多問題。

3. 企業內部管理人才缺乏

在我國由于中小企業起步晚，大部分都是從家庭作坊發展起來的，畢竟在家庭內部成員中優秀人才的數量是有限的，再加上其內部高層管理人員一般也是由家族內部人員擔任，使得企業普遍存在現有的內部管理人員不夠成熟穩重，管理技能差，管理知識短缺，管理思想落后，管理水平較低的現象。而那些非家族成員中的優秀管理人才無法發揮管理作用，制約了其經營管理水平的提高，也容易導致人才流失。

4. 缺乏正確的管理決策機制

由于大部分中小企業內部缺乏管理人才，使得企業在制定很多決策時不做市場調研，更沒有做戰略規劃、編寫可行性報告，制定的代理商銷售目標也不過是根據自己期望的公司利潤倒推出來的。這樣的決策機制，再好的產品也不可能迅速占領市場。在這種缺乏科學依據和真實的市場信息的情況下，管理者在制定決策時只能憑借自己的主觀意向來制定，這顯然是不可取的。

總之，我國企業，尤其是中小企業的管理創新還只處于認識市場和適應市場的初級階段，現代化水平比較低，與西方發達國家企業比較仍存在較大差距。因此，建立健全企業管理創新體系已成為我國企業改革的重要內容和關鍵環節。

一是培養高素質的管理者。中小型企業的發展水平在很大程度上是取決于企業家的素質。改善管理者的科學管理、觀念，提升管理者素質是工作中的重要層面。高素質的管理者才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，才能從容面對企業出現的各種問題并及時解決。經營決策是管理過程的核心。每個正確的管理行為都來源于管理者正確的決策， 如果決策失誤， 就會給企業造成嚴重的經濟損失。市場經濟要求企業的管理者必須準確把握市場信息， 科學進行經營決策， 從而確保企業平穩發展。

二是建設完善的人力資源管理系統。要想實現中小型企業的長足發展，就必須有一個勤勤懇懇踏踏實實的團隊作為支撐。人才資源是企業第一生命線。中小企業的老板要往往寧可身兼數職，也不愿增加職位，不愿花心思重用人才。這種觀念是很狹隘的。中小企業要從企業內外招募拔尖人才，充分發揮他們的作用。中小企業用人的關鍵就是提供合適的崗位， 讓人才充分發揮作用。必要時企業要創造條件，在軟硬件上給予支持。需注意的是，在人才使用過程中， 企業的決策者應不斷地、精心地培育人才。

三是進行適當的權責分配。企業經營管理是非常復雜的工程，為了保證這個系統的正常運行，合理授權是必然的。要按照現代企業制度的要求，嚴格執行企業的規章制度，做到企業所有權與經營權的分離是企業長久發展的條件。企業要根據責、權、利相結合的原則明確規定各職能機構的權限與責任，根據各職能機構的經營任務與特點劃分崗位系列確定需要的崗位，根據崗位的需要選擇合適的人才并將責任落實到每一個人，對不同的管理環節要有不同的授權并承擔與之相當的責任。

四是加強中小企業財務管理。正確的財務管理體系是保證企業資金正常運轉，避免出現資金短缺問題的保護傘。對外做好財務報表，對內改革財務管理系統。保護資產和記錄安全的重要措施是采用實物和技術防護措施 嚴格限制未經授權的人員對財產的直接接觸，采用定期盤點財產記錄賬實核對財產保險等措施，以使各項財產安全完整有效。

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企業運營